Tel que le mécanisme aurait été mis en place, il permet au FBI de déchiffrer des communications chiffrées dans un tunnel IPSec, c'est-à-dire dans le cadre de communications entre sites. Selon Perry, il ne faudrait pas chercher plus loin pour expliquer pourquoi le FBI recommande explicitement OpenBSD pour les pare-feu et le VPN (réseau virtuel privé) : il pourrait sans peine s'infiltrer dans ces applications extrêmement privées et extrêmement sécurisées.